Полезная информация

Правила оплаты жилищно-коммунальных услуг

Правила предоставления, порядок расчета и оплаты за жилищно-коммунальные услуги регулируются положениями Жилищного кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ:

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1 ст. 152 ЖК РФ). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ).

Расчетный период для оплаты услуг устанавливается в один календарный месяц (п.14 "Правил предоставления коммунальных услуг населению").

Срок внесения платежей - до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч.1 ст.155 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч.2 ст. 155 ЖК РФ).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного размера пеней не допускается (ч.14 ст.155 ЖК РФ).

Внесение платы

Платежные докуметы

Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч.1 ст.155 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч.2 ст.155 ЖК РФ).

Члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья (ч.5 ст.155 ЖК РФ).

Не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья (ч.6 ст.155 ЖК РФ).

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации (ч.11 ст.155 ЖК РФ).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается (ч.14 ст.155 ЖК РФ).

Потребители вправе по своему выбору (п.40 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам") :

оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов в выбранных ими банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, а также почтовыми переводами;

поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства Российской Федерации и договору;

вносить плату за коммунальные услуги за прошедший месяц частями, не нарушая установленный срок окончания ее внесения;

осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих месяцев.

Дополнительные услуги в ТСЖ

Несмотря на кажущуюся простоту, вопрос об организации оказания дополнительных услуг в ТСЖ сопряжен с рядом трудностей правового и финансового характера. Жилищное законодательство определяет обязанность граждан и организаций лишь по внесению платы за "жилое помещение и коммунальные услуги" (ст. 153 ЖК РФ). Структура такой платы для различных категорий собственников и нанимателей жилья установлена в ст. 154 ЖК РФ. Понятие "дополнительных услуг", не связанных с содержанием и ремонтом общего имущества в многоквартирном доме, и правила их оплаты в жилищном законодательстве не регламентированы. В этой связи при организации оказания "дополнительных услуг" их исполнителям приходится ориентироваться лишь на комментарии и разъяснения юристов и специалистов сферы ЖКХ.

Мнение юриста

Минрегион РФ

"Вопросы, связанные с оказанием дополнительных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме и установлением размера платежей собственников за эти услуги, такие, например, как услуги консьержа, охранника, установка и обслуживание домофонов, видеокамер и т.п., не отнесены Жилишным кодексом РФ к компетенции общего собрания собственников помещений или членов ТСЖ. Поэтому на рассмотрение общего собрания данные вопросы вынесены быть не могут. Организации, оказывающие данные услуги, могут лишь проинформировать собственников помещений на общем собрании о возможности оказания услуг и их цене. Решения о необходимости данной услуги и размере платы за нее принимается каждым собственником самостоятельно и оформляется путем подписания договора между собственником помещения и поставщиком услуги".

в соответствиями с общими нормами жилищного законодательства органы управления товарищества не вправе без решения общего собрания членов ТСЖ устанавливать и вносить в счет-квитанцию (единый платежный документ - ЕПД) плату за какие-либо услуги, кроме платы за жилищно-коммунальные услуги, установленную действующим законодательством или договором между ТСЖ и собственником помещений.

Справка

Предоставление услуг телефонной связи

Для пользования услугами стационарной местной, междугородной и международной связи Вы можете заключить договор с провайдерами соответствующих услуг, работающих в нашем доме.

Предоставление услуги доступа в интернет

Для пользования услугами доступа к сети интернет Вы можете заключить договор с провайдерами соответствующих услуг, работающих в нашем доме.

Коммунальные услуги

Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия" так определял этот вид услуг: действия или деятельность исполнителя по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунального назначения, вывозу бытовых отходов и подаче потребителям электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды. Жилищно-коммунальные услуги и условия их предоставления должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей, окружающей природной среды.

Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 были утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам". Данный документ регулирует взаимоотношения между потребителями и исполнителями коммунальных услуг. В названии и содержании этого документа присутствует иной термин - "коммунальные услуги". Он более соответствует терминологии Жилищного кодекса РФ.

Водоснабжение

Электроснаб жение

Отопление

Cхема водного ресурсоснабжения жилых домов в городе

Водоснабжение при отсутствии квартирных приборов учета

Водоснабжение при наличии приборов учета в части квартир

Водоснабжение при наличии приборов учета во всех квартирах

Cогласно правилам коммунальные услуги представляют собой деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающую комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. Таким образом, были конкретизированы услуги и коммуникации, с помощью которых они оказываются. Этот перечень полностью соответствует п.4. ст.154 ЖК РФ, в которой установлен состав коммунальных услуг, за который необходимо производить оплату.

Исходя из уровня благоустройства дома, наличия внутридомовых инженерных систем в каждом конкретном случае исполнителем определяется состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг:

холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки;

горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение;

водоотведение - отвод бытовых стоков из жилого помещения по присоединенной сети;

электроснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение;

газоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя газом надлежащего качества, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение, а также продажа бытового газа в баллонах;

отопление - поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, исходя из характеристик помещения (например, является оно жилым, угловым и т.д.), а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Земельный участок многоквартирного дома

В ст. 36 ЖК РФ среди объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме поименован в том числе и земельный участок, на котором такой дом расположен с элементами озеленения и благоустройства.

Однако в соответствии со ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» момент возникновения права общей долевой собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом, зависит от следующих обстоятельств:

до или после вступления в силу ЖК РФ был построен многоквартирный дом?

проведены ли в отношении такого участка работы по его формированию и постановке на государственный кадастровый учет?

На основании указанного можно выделить следующие случаи возникновения права общей долевой собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом.

Возникновение прав на землю под многоквартирным домом, построенным ПОСЛЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ЖК РФ.

С момента введения в действие ЖК РФ, т.е. с 01.03.2005г. многоквартирные дома и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав таких домов, построенные или реконструированные после указанной даты, принимаются приемочной комиссией только при установлении размеров и границ земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома (п. 6 ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ»). Таким образом, после 01.03.2005 для принятия многоквартирного дома приемочной комиссией необходимо пройти процедуру формирования земельного участка в качестве самостоятельного объекта недвижимости. При этом право общей долевой собственности на сформированный и поставленный на государственный кадастровый учет земельный участок в данном случае возникает с момента возникновения права собственности на помещение в многоквартирном доме (п. 5 ст. 16 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ»).

Возникновение прав на землю под многоквартирным домом, построенным ДО ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ЖК РФ

В данном случае момент возникновения права общей долевой собственности зависит от того сформирован ли земельный участок и поставлен ли на государственный кадастровый учет. В случае если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, такой участок с момента вступления в силу ЖК РФ, т.е. с 01.03.2005г. бесплатно переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме (п. 2 ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ»). В случае, если земельный участок еще не был сформирован, то собственникам предстоит на общем собрании принять решение о формировании земельного участка и определить уполномоченного обратиться в орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка.

Текущий ремонт общего имущества

ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА - ремонт, выполняемый в плановом порядке (в соответствии с годовым планом работ по дому) в целях восстановления исправности жилых домов, частичного восстановления их ресурсов с заменой или восстановлением их составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией (п.2.2 "Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда" , утвержденного Госстроем РФ). Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов (п. 18 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме").

Справка

Регламент

Перечень работ

Несмотря на общий плановый характер текущего ремонта, все работы по его выполнению, как правило, подразделяются на две группы:

профилактический (собственно, плановый) текущий ремонт является основой нормальной технической эксплуатации и проводится с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию элементов здания до их капитального ремонта. Проведение профилактического текущего ремонта обеспечивает установленную долговечность конструктивных элементов и оборудования путем защиты их от преждевременного износа. Исходным основанием для годового и квартального планов профилактического текущего ремонта должны служить описи работ, составленные на основании технических осмотров зданий. На производство профилактического текущего ремонта следует предусматривать не менее 80% средств, выделяемых на текущий ремонт в целом.

непредвиденный текущий ремонт заключается в неотложной ликвидации случайных повреждений и дефектов. На выполнение этих работ необходимо предусматривать около 20% средств, предназначенных на текущий ремонт, в зависимости от технического состояния зданий, конструкций и инженерного оборудования. Предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования указаны в приложении № 2 Постановлению Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Сроки устранения отдельных неисправностей указаны с момента их обнаружения или заявки жильцов.

Инженерные системы многоквартирного дома

Инженерные системы многоквартирного дома

Инженерные Системы современного дома представляют собой комплекс разветвленных сетей, пронизывающих все здание словно кровеносная система. Основная функция инженерных систем - сделать дом пригодным для проживания. Грамотно спроектированные инженерные системы дома являются не только гарантом необходимого уровня комфорта и безопасности проживающих в нем людей, но и позволяют экономить энергоресурсы, а следовательно и деньги его обитателей.

Инженерные системы зданий нельзя рассматривать как автономные. Их взаимосвязанная работа особенно важна при возникновении условий работы на переходных режимах и в критических ситуациях.

Основные требования, предъявляемые к состоянию инженерных систем жилого дома.

По материалам постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 г.

Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами. Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствовать нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах (п.13 Положения).

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами (п.14 Положения).

Справка

Теплоснабжение

Пожарная безопасность

Главным элементом системы теплоснабжения многоквартирного дома является его индивидуальный тепловой пункт (ИТП). Это - комплекс устройств, расположенный в обособленном помещении, состоящий из элементов тепловых энергоустановок, обеспечивающих присоединение этих установок к городской тепловой сети, их работоспособность, управление режимами теплопотребления, трансформацию, регулирование параметров теплоносителя и распределение теплоносителя по типам потребления.

Теплоноситель, поступающий в ИТП по подающему трубопроводу теплового ввода, с помощью специального устройства - теплообменника - передает свое тепло системам отопления и горячего водоснабжения (ГВС), а также поступает в систему вентиляции, после чего возвращается в трубопровод теплового ввода и по магистральным сетям отправляется обратно на теплогенерирующее предприятие города для повторного использования. Часть теплоносителя может расходоваться потребителем.

Водопроводная вода, поступающая в ИТП, проходит через насосы холодного водоснабжения (ХВС), после чего, часть холодной воды отправляется потребителям, а другая часть нагревается в подогревателе первой ступени горячего водоснабжения (ГВС) и поступает в циркуляционный контур системы ГВС. В циркуляционном контуре вода при помощи циркуляционных насосов горячего водоснабжения движется по кругу от ИТП к потребителям и обратно, а потребители отбирают воду из контура по мере необходимости. При циркуляции по контуру, вода постепенно отдает своё тепло и для того, чтобы поддерживать температуру воды на заданном уровне, её постоянно подогревают в подогревателе второй ступени ГВС.

Система теплоснабжения представляет собой замкнутый контур, по которому теплоноситель движется при помощи циркуляционных насосов отопления от ИТП к системе отопления зданий и обратно. По мере эксплуатации возможно возникновение утечек теплоносителя из контура системы отопления. Для восполнения потерь служит система подпитки теплового пункта, использующая в качестве источника теплоносителя первичные тепловые сети города.

Аварийно-ремонтная служба (АРС)

АВАРИЙНО-РЕМОНТНАЯ СЛУЖБА (АРС) создается для оперативного устранения крупных повреждений, отказов, аварий конструкций и инженерного оборудования жилых зданий, сетей и объектов, обеспечения нормального функционирования и восстановления жилищного фонда.

Справка

По материалам постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда

Регламент

Состав аварийной службы комплектуется исходя из объема и технического состояния обслуживаемого жилищного фонда.

Аварийная служба осуществляет: срочную ликвидацию засоров канализации и мусоропроводов внутри строений; устранение аварийных повреждений систем водопровода, отопления и канализации, находящихся в собственности или на обслуживании жилищных организаций, обслуживаемых аварийной службой; ликвидацию повреждений во внутренних сетях электроснабжения, находящихся в собственности жилищных организаций обслуживаемых аварийной службой; в нерабочее время обеспечение безопасности граждан при обнаружении аварийного состояния строительных конструкций зданий путем ограждения опасных зон, обрушения нависающих конструкций, находящихся в аварийном состоянии или же принятия мер через местные органы самоуправления по переселению граждан из помещений, угрожающих безопасности проживания; содержание закрепленной за аварийной службой техники в исправном состоянии и использования ее по назначению.

При поступлении сигналов об аварии или повреждении магистралей водопровода, канализации, теплоснабжения, телефонной сети, подземной электросиловой и сетевой сети, трансформаторных подстанций и вводных шкафов, газопроводов и газового оборудования аварийная служба обязана сообщить в соответствующие специализированные коммунальные предприятия, их аварийные службы и проследить за выполнением необходимых работ указанными службами до полной ликвидации аварий.

Персонал аварийной службы и материальная часть должны постоянно находиться в полной готовности, обеспечивающей немедленный выезд бригад к месту аварий в любое время суток. В помещении аварийной службы должны быть: схема района, список и адреса организаций, журнал учета аварий, городские телефоны, домашние адреса руководителей хозяйств, их домашние и служебные телефоны.

В нерабочее время и праздничные дни АРС совместно с диспетчерскими службами организаций по обслуживанию жилищного фонда обеспечивает своевременную ликвидацию аварий инженерных систем в жилых домах и на обслуживаемых объектах, а также принимает организационно-технические решения при угрозе стихийных бедствий (ураганы, сильные снегопады, обледенение дорог, резкие понижения температур и др.); о принятых мерах докладывает руководству вышестоящей диспетчерской службы и руководству органа местного самоуправления.

Подготовка дома к сезонной эксплуатации

ПОДГОТОВКА ДОМА К СЕЗОННОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ - обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в осенне-зимний и весенне-летний периоды.

Справка

По материалам постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"

Зимний период

Летний период

При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:

устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо-и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;

привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;

обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

Сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей.

Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.

План-график подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в зимних условиях составляется собственником жилищного фонда или организацией по его обслуживанию и утверждается органами местного самоуправления на основе результатов весеннего осмотра и недостатков, выявленных за прошедший период.

Подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции). Котельные, тепловые пункты и узлы должны быть обеспечены средствами автоматизации, контрольно-измерительными приборами (КИП), запорной регулирующей аппаратурой, схемами разводки систем отопления, ГВС, ХВС, приточно-вытяжной вентиляции, конструкциями с указанием использования оборудования при различных эксплуатационных режимах (наполнении, подпитке, спуске воды из систем отопления и др.), техническими паспортами оборудования, режимными картами, журналами записи параметров, журналами дефектов оборудования. Оборудование насосных станций, систем противопожарного оборудования должно быть укомплектовано основным и резервным оборудованием, обеспечено автоматическое включение резервных насосов при отказе основных, отрегулировано и исправно.

В период подготовки жилищного фонда к работе в зимних условиях организуется: подготовка и переподготовка кадров работников котельных, тепловых пунктов, работников аварийной службы и рабочих текущего ремонта, дворников; подготовка аварийных служб (автотранспорта, оборудования, средств связи, инструментов и инвентаря, запасов материалов и инструктаж персонала); подготовка (восстановление) схем внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, центрального отопления и вентиляции, газа с указанием расположения запорной арматуры и выключателей (для слесарей и электриков по ликвидации аварий и неисправностей внутридомовых инженерных систем); в неотапливаемых помещениях обеспечивают ремонт изоляции труб водопровода и канализации, противопожарного водопровода. При наличии воды в подвалах следует ее откачать, отключить и разобрать поливочный водопровод, утеплить водомерный узел; обеспечить бесперебойную работу канализационных выпусков, смотровых колодцев дворовой сети и общих выпусков в торцах здания от сборного трубопровода, проложенного в подвале (техподполье)

В неотапливаемых помещениях в период подготовки к зиме следует проверить состояние и произвести ремонт изоляции труб водопровода и канализации, ЦО и ГВС, утеплить противопожарный водопровод.

Продухи в подвалах и технических подпольях на зиму можно закрывать только в случае сильных морозов.

Начало отопительного сезона устанавливается органами местного самоуправления

Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием:

паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях;

актов на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КПП) котельных и инженерного оборудования зданий;

актов технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования;

обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода;

запаса песка для посыпки тротуаров из расчета не менее 3-4 м3 на 1 тыс.м2 уборочной площади;

актов о готовности уборочной техники и инвентаря;

актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.

Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.

Техническое обслуживание здания

Техническое обслуживание здания - часть более широкого круга работ по обслуживанию жилого комплекса в целом.

Техническое обслуживание осуществляется путем проведения плановых и внеплановых технических осмотров элементов конструкций и инженерных систем здания, подготовки дома к периодам сезонной эксплуатации, поддержания работоспособности диспетчерской и аварийной систем здания.

Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Технические осмотры и работы при их проведении

Контроль за техническим состоянием здания осуществляется путем проведения ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ ОСМОТРОВ. Целью таких осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений. Один раз в год в ходе весеннего осмотра следует проинструктировать нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке их содержания и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности.

Справка

Из постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Регламент

Виды работ

Порядок проведения плановых осмотров

Плановые осмотры жилых зданий следует проводить:

общие, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство;

частичные - осмотры, которые предусматривают осмотр отдельных элементов здания или помещений.

Общие осмотры должны производиться два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона).

После ливней, ураганных ветров, обильных снегопадов, наводнений и других явлений стихийного характера, вызывающих повреждения отдельных элементов зданий, а также в случае аварий на внешних коммуникациях или при выявлении деформации конструкций и неисправности инженерного оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации, должны проводиться внеочередные (неплановые) осмотры.

Обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо.

Результаты осмотров должны отражаться в специальных документах по учету технического состояния зданий: журналах, паспортах, актах. В журнале осмотров отражаются выявленные в процессе осмотров (общих, частичных, внеочередных) неисправности и повреждения, а также техническое состояние элементов дома. Результаты осенних проверок готовности объекта к эксплуатации в зимних условиях отражаются в паспорте готовности объекта. Результаты общих обследований состояния жилищного фонда, выполняемых периодически, оформляется актами.

Капитальный ремонт общего имущества

Если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством РФ о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов. С этой целью по решению общего собрания собственников помещений (общего собрания членов ТСЖ) производится капитальный ремонт общего имущества (п.21 "Правил содержания общего имущества") . Факт достижения общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности устанавливается собственниками помещений или ответственными лицами с отражением этого факта в акте осмотра. В решении о проведении капитального ремонта собственники помещений вправе предусматривать замену элементов общего имущества при необходимости устранения их морального износа (п.23 "Правил содержания общего имущества").

В соответствии с "Методическими рекомендациями по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом № 185-ФЗ от 21 июля 2007г." капитальный ремонт подразделяется на комплексный и выборочный:

комплексный капитальный ремонт — это ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией. Он включает работы, охватывающие всё здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ;

выборочный капитальный ремонт — это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа.

Отнесение к виду капитального ремонта зависит от технического состояния зданий, назначенных на ремонт, а также качества их планировки и степени внутреннего благоустройства.

Перечень работ, выполняемых при капитальном ремонте жилищного фонда, приведен в приложении № 9 к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88(р). В приложении № 3 к этому же документу приведен перечень конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования и примерные сроки их эксплуатации до проведения капитального ремонта. Перечень охватывает всё разнообразие многоквартирных домов по конструктивным характеристикам и инженерному обустройству, построенных и эксплуатируемых на момент выхода данного нормативного документа, и, следовательно, применимым для целей настоящих методических рекомендаций в рамках, установленных ч.3 ст. 15 Федерального закона №185-ФЗ.

В приложении № 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда также рекомендован перечень ремонтно-строительных работ, выполняемых при капитальном ремонте жилищного фонда, который существенно расширен по сравнению с перечнем, рекомендуемым ВСН 58-88(р) за счёт работ по модернизации, связанных с восстановлением или заменой отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением и изготовленные из новых материалов, более долговечных и экономичных, улучшающих их эксплутационные показатели.

Содержание общего имущества

Содержание общего имущества жилого дома регулируются Жилищным кодексом РФ, "Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденными постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006,Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" .

СОДЕРЖАНИЕ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА жилых домов ("содержание жилья") включает в себя комплекс работ и услуг по техническому обслуживанию инженерных коммуникаций и устройств жилого дома, выполняемых в течение всего жизненного цикла здания постоянно или с установленной нормативными документами периодичностью в целях поддержания его сохранности и надлежащего санитарно-гигиенического состояния, а именно:

технический надзор за состоянием общего имущества жилых домов (конструктивных элементов общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений) путем проведения плановых общих и частичных осмотров, технического обследования, приборной диагностики и испытаний;

выполнение мероприятий по подготовке к сезонной эксплуатации;

незамедлительное устранение аварий и неисправностей, восстановление условий жизнеобеспечения и безопасности потребителей;

выполнение работ по санитарной уборке и очистке общего имущества жилых домов (подъездов, чердаков, подвалов) и придомовых территорий, в том числе по уходу за зелеными насаждениями.

Эти сведения, а также список работ и услуг, входящих в плату за содержание общего имущества приведены в п.2.1 и в приложении №1 "Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда". При этом важно понимать, что детальный перечень работ индивидуален для конкретного дома и зависит от степени его благоустройства.

В соответствии с положением п.17 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденными постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, "собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ [по содержанию общего имущества - уточнение администратора сайта], условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования".

Паспортный стол

Регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства регулируется федеральными нормами, установленными Законом РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 г. Данными нормативными актами определены такие понятия как место пребывания, место жительства, установлен перечень документов необходимых для регистрационного учета, а также сроки и порядок регистрации граждан по месту жительства и по месту пребывания, ответственные за регистрацию должностные лица. Установлены порядок и особенности регистрации несовершеннолетних граждан, а также отдельных категорий граждан.

У ТСЖ есть два варианта ведения паспортного учета:

Заключить договор с государственной структурой о ведении паспортного учета ТСЖ

Вести паспортный учет самостоятельно - паспортист работает в штате ТСЖ

(п.2 "Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 г. в ред. Постановления Правительства РФ № 220 от 28.03.2008 г.)

Перечень необходимых документов для оформления постоянной и временной регистрации по месту жительства (пребывания) и при обмене паспорта гражданина РФ в случае порчи, утраты, перемены фамилии, по достижении 20 и 45 лет.